一)
鋁門窗幕墻屬于建筑外
圍護結構,是建筑物必不可少的結構組成部分,它的質量好壞,不但關系到建筑物的使用性能和美觀問題,而且直接危及到人民的生命和財產安全,質量和安全十分重要,決不可忽視。
當前全國鋁
門窗幕墻生產中,存在著較多和嚴重的質量問題,曾發生過不少質量和安全事故。分析其原因,其中有一個不可忽視的重要因素是不正當低價(低于成本價)市場競爭,主要表現如下:
1.有一部分企業不具備生產條件,盲目生產,粗制濫造,產品質量低劣,但他們以壓低價格為手段來蒙蔽用戶。
2.還有一些企業為了爭奪市場,搞投機,盲目壓價,最后也只能以偷工減料、降低產品質量的辦法來保成本和利潤。
3.許多用戶對產品質量和價格情況下了解,往往是誰的價格低就買誰的,從而上當受騙,也為劣質產品起到了推波助瀾的作用。
這種現象很不正常,危害甚大。之一是嚴重影響產品質量,從而影響建筑質 量。之二是擾亂了市場秩序,沖擊了正規產品市場,使劣質產品充斥市場,造成不合理競爭現象。之三是影響行業技術進步和發展。
在認真分析和核算的基礎上,結合當前市場實際情況,推行無
標底招標,提倡合理價
中標。
二)推行無標底招標,提倡合理價中標。
“推行無標底招標,提倡合理價中標”是指
招標人不編制標底,不設
投標報價有效幅度,各投標單位根據
招標文件規定,結合當地、當時市場行情和企業的自身綜合實力,在不低于企業成本的前提下,進行投標報價,在滿足標書要求,確保工程質量安全的條件下,以最接近平均報價者為中標人的招標
評標方法。“合理價中標”既可防止盲目的高價,也可防止不切實際的低價,改變了計劃經濟的標底價招標或定額價招標的模式,體現了公平、公正市場競爭的發展要求和發展方向,
“合理價中標”有利于促進企業提高技術和管理水平,促進生產力發展。實行“合理價中標”能使那些信譽好、實力強的企業有更廣闊發展空間,有利于
建筑幕墻業朝著優勝劣汰、強者更強的勢態發展。“無標底招標,合理價中標”與傳統“標底式”招評標方法優缺點比較:
三)“標底式”評標法的弊端。標底是建設單位按照工程設計圖紙,依據國家有關工程定額和取費標準及有關信息價格計算出的投資總額。帶有計劃經濟色彩,不能準確反映市場價格。其弊端主要表現為:
1)遏制了招標市場競爭的全面性。在傳統的統一定額、定價的工程造價管理模式下,定額項目和水平往往與市場相脫節,遠遠不能真實貼切地反映當時建筑產品的市場價和建筑行業的利潤率。
2)標底的編制和審定過程中涉及到諸多的環節和人,很難控制人為的傾向和泄密,容易產生違規、違紀和違法行為,滋生腐敗。
3)標底把各
投標人的技術水平、管理水平及生產成本放在同一水平上考慮,無法體現優秀企業的優勢。
四)“無標底招標,合理價中標評標法”優點:
1)能夠適時地真實地反映市場行情。“無標底招標,合理價中標評標法”綜合考慮了項目業主對工程投資、質量、進度、效益的需求,投標人的利潤、價值、形象的需求,更結合實際充分真實地反映了最新的市場容量、市場利潤率、采用
建材的價格、當時行業的技術水平和管理水平,更加貼近市場、貼近實際、貼近需求。
2)招、投標雙方的自主定價通過市場得到最大限度的體現。“無底招標,合理價中標評標法”由投標人結合自身能力和市場情況在更大空間范圍自主報價,甚至還可以滿足某些投標人、施工人、監理人的選擇社會效益,不要或少要利潤,側重形象展示、為獲取市場打開局面等特殊需要,給予投標人更大的自主權。
3)可以實現招標投標的充分競爭。既要比資金資信實力、
設備機械實力,又要比組織管理能力、員工素質能力,還要比工程業績和誠信度,讓投標人之間進行基礎競爭和綜合競爭力的全方位競爭,有利于降低造價,提高工程建設投資效益,充分體現“業主利益最大化”的經濟學原理。
4)“合理價中標評標法”簡單易行。它摒棄了煩瑣的評標程序,節省了評標時間,提高招標工作效率。防止腐敗。
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