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　　一、背景簡(jiǎn)介

　　歐盟是當(dāng)今全球僅次于美國(guó)的能源消耗大戶，其中建筑能耗比重較大，占?xì)W盟總能源消耗的40%，建筑領(lǐng)域溫室氣體的排放已達(dá)到世界溫室氣體排放總量的30%左右。歐盟建筑能耗比重最大的是采暖空調(diào)，約占居住建筑能耗的70%，公共建筑能耗大50%。由于建筑節(jié)能的成本收益相對(duì)于其他行業(yè)(工業(yè)、交通)更高，因此建筑節(jié)能成為歐盟實(shí)現(xiàn)其減排目標(biāo)的優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。

　　2007年3月歐盟國(guó)家與政府首腦會(huì)議提出了三個(gè)“20%”的節(jié)能減排目標(biāo)：即在2020年以前將溫室氣體的排放量在1990年水平上降低20%，2020年前將一次能源消耗降低20%，2020年前可再生能源的應(yīng)用比例提高20%。

　　2010年6月18日， 歐盟出臺(tái)了《建筑能效2010指令》(EPBD2010)，該指令規(guī)定，成員國(guó)從2020年12月31日起，所有的新建建筑都是近零能耗建筑;2018年12月31日起，政府使用或擁有的新建建筑均為零能耗建筑。為了實(shí)現(xiàn)歐盟的能效提升目標(biāo)，各成員國(guó)都積極推進(jìn)超低能耗建筑(近零能耗建筑)的發(fā)展，超低能耗建筑是個(gè)廣義的概念，包括能效高于國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)30%以上的低能耗建筑、被動(dòng)房（詞條“被動(dòng)房”由行業(yè)大百科提供）(3升房)、零能耗建筑和產(chǎn)能房，逐步建立和完善了超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)體系。被動(dòng)房的推廣成為歐盟進(jìn)一步挖掘建筑節(jié)能潛力，擺脫對(duì)化石能源依賴的有力措施之一。在被動(dòng)房的基礎(chǔ)上，歐盟還進(jìn)一步研究與發(fā)展零能耗建筑和產(chǎn)能房建筑(或正能效建筑)的概念，這已代表了未來建筑節(jié)能的方向。

　　低能耗建筑在歐洲各國(guó)的定義都不太統(tǒng)一，通常指能效高于國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)30%的建筑，而低能耗建筑往往在幾年后成為了新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　被動(dòng)房指采用各種節(jié)能技術(shù)構(gòu)造最佳的建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)和室內(nèi)環(huán)境，極大限度地提高建筑保溫隔熱性能和氣密性（詞條“氣密性”由行業(yè)大百科提供），使建筑物對(duì)采暖和制冷需求降到最低。在此基礎(chǔ)上，通過各種被動(dòng)式建筑手段，如自然通風(fēng)、自然采光、太陽能輻射和室內(nèi)非供暖熱源得熱等來實(shí)現(xiàn)室內(nèi)舒適的熱濕環(huán)境和采光環(huán)境，最大限度降低對(duì)主動(dòng)式機(jī)械采暖和制冷系統(tǒng)的依賴或完全取消這類設(shè)施。

　　當(dāng)建筑采暖負(fù)荷≤10W/m2， 被動(dòng)房可以依靠帶高效熱回收效率的新風(fēng)系統(tǒng)采暖。

　　1991年德國(guó)在達(dá)姆施達(dá)特(Darmstardts)市Kranichstein區(qū)建立了第一個(gè)被動(dòng)式住宅，2000年德國(guó)建成了首個(gè)被動(dòng)房小區(qū)，目前德國(guó)已經(jīng)有6萬多棟這種房屋，并以每年新增3000棟的速度增長(zhǎng)。被動(dòng)房不僅適用于量大面廣的住宅，而且可應(yīng)用于辦公樓、學(xué)校、幼兒園等建筑類型。

　　零能耗建筑和產(chǎn)能房是歐洲建筑節(jié)能研發(fā)和應(yīng)用的前沿領(lǐng)域。零能耗建筑是指年供暖、熱水能源需求及輔助電力需求基本由建筑內(nèi)部得熱和可再生能源供應(yīng)。產(chǎn)能房(或正能效建筑)是指年能源產(chǎn)業(yè)大于能源消耗，多余的電力輸給公共電網(wǎng)或用于電動(dòng)汽車充電。

　　二、歐洲典型國(guó)家低能耗建筑和被動(dòng)房標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

　　被動(dòng)房標(biāo)準(zhǔn)是歐洲各國(guó)在低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，歐洲節(jié)能減排發(fā)展較好的國(guó)家已經(jīng)建立了相應(yīng)的超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)了歐盟的能效提升工程。本文將介紹8個(gè)歐洲典型國(guó)家超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展?fàn)顩r。

　　1、瑞典

　　瑞典目前執(zhí)行的建筑節(jié)能規(guī)范是2009年修訂后的BBR16，該規(guī)范并沒有提到低能耗建筑的定義，因此2007年成立的FEBY制定了低能耗建筑認(rèn)證的相關(guān)文件。FEBY是瑞典能源署資助的機(jī)構(gòu)，其合作成員包括瑞典環(huán)境研究機(jī)構(gòu)(IVL)，ATON技術(shù)咨詢公司，隆德大學(xué)、瑞迪技術(shù)研究院(SP)。FEBY頒布了低能耗建筑(Minienergi)和被動(dòng)房?jī)蓚�(gè)自愿性標(biāo)準(zhǔn)，其中被動(dòng)房標(biāo)準(zhǔn)包含了對(duì)零能耗建筑的定義。兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都參照德國(guó)被動(dòng)房的標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整以符合適應(yīng)瑞典的氣候條件和工程的經(jīng)驗(yàn)和做法。根據(jù)FEBY的規(guī)定，被動(dòng)式——低能耗建筑的認(rèn)證有兩個(gè)選擇，一個(gè)是規(guī)劃設(shè)計(jì)認(rèn)證，一個(gè)是建筑運(yùn)營(yíng)的認(rèn)證，后者必須符

　　合理論計(jì)算的值和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建筑運(yùn)營(yíng)核證需由第三方執(zhí)行。對(duì)于零能耗建筑的認(rèn)證只有針對(duì)實(shí)際運(yùn)行效果的建筑運(yùn)營(yíng)認(rèn)證。

　　瑞典將氣候區(qū)劃分為三個(gè)，瑞典北部屬于氣候一區(qū)，瑞典中部屬于氣候二區(qū)，南部屬于氣候三區(qū)。根據(jù)氣候區(qū)的不同劃分不同的采暖負(fù)荷和終端能耗(含采暖(制冷)、生活熱水和輔助能源(用于新風(fēng)系統(tǒng)或采暖)。其限值如表1：

　　表1 瑞典低能耗建筑和被動(dòng)房能耗限值

　　2、挪威

　　挪威現(xiàn)行的國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)是TEK，最新版本是2007年修訂的TEK07，它規(guī)定建筑能源需求要比1997年降低25%。TEK07并不對(duì)低能耗建筑和被動(dòng)房進(jìn)行規(guī)定，而是又挪威標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)專門起草一個(gè)關(guān)于低能耗建筑和被動(dòng)房的標(biāo)準(zhǔn)，名為NS3700。該標(biāo)準(zhǔn)也是基于德國(guó)被動(dòng)房標(biāo)準(zhǔn)的定義和指標(biāo)，并根據(jù)挪威的氣候特征和施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了本土化的調(diào)整。該標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)與瑞典和歐洲標(biāo)準(zhǔn)的一致性，避免大的變動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了一次能源表示方式有兩種表示方式：一種方式是確定了一次能源每年每單位面積二氧化碳排放量，另一種方式是確定可再生能源在一次能源消耗總量中的比例。

　　表2 挪威低能耗建筑和被動(dòng)房能耗限值

　　3、丹麥

　　自1973年第一次石油危機(jī)以來，丹麥就一直實(shí)行積極能源政策。自1980年以來，丹麥經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了80%，但能源消耗總量基本維持不變。丹麥建筑能耗約占社會(huì)總能耗的40%。目前，隨著可再生能源供應(yīng)比重的逐步提高，丹麥明確了未來能源發(fā)展的方向：到2050年，溫室氣體排放要在1990年的水平上降低80%以上，到2050年，完全擺脫對(duì)化石燃料的依賴。2013年3月，丹麥議會(huì)批準(zhǔn)通過了《2012-2020年能源執(zhí)政協(xié)議》。該協(xié)議提出了一攬子行動(dòng)計(jì)劃，旨在實(shí)現(xiàn)2050年“100%依靠可再生能源供應(yīng)”的目標(biāo)。其中2020年的主要預(yù)期目標(biāo)為：

　　(1)與1990年相比，溫室氣體排放減少34%;

　　(2)可再生能源占終端能源消費(fèi)總量的比重超過35%;

　　(3)2020年前，新建建筑成為近零能耗建筑，主要依靠可再生能源;

　　(4) 從2013年起，新建建筑禁止使用石油和天然氣采暖，區(qū)域供熱區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有建筑自2016年起不得安裝新的燃油鍋爐。進(jìn)一步推廣熱泵（詞條“熱泵”由行業(yè)大百科提供）、太陽能和生物質(zhì)的熱利用。

　　丹麥于1961年制定了第一部建筑條例(BR)，隨后每版建筑條例不斷提高對(duì)建筑節(jié)能的要求，尤其是BR08和BR10版。

　　丹麥的2008年的建筑條例(BR08)第7.2.4章首次對(duì)低能耗建筑有明確的規(guī)定。2006年丹麥為推動(dòng)盟能效指令(EPBD2002/91/EC)在丹麥的實(shí)施，引入的低能耗建筑分級(jí)系統(tǒng)，將低能耗建筑分為兩級(jí)，低能耗1級(jí)和低能耗建筑2級(jí)。低能耗建筑2級(jí)是低于2006年標(biāo)準(zhǔn)建筑能耗要求的25%，目前已成為現(xiàn)行的丹麥2010版建筑條例的最低要求。低能耗建筑1級(jí)是低于2006年標(biāo)準(zhǔn)建筑能耗要求的50%，預(yù)計(jì)成為丹麥2015版建筑條例的最低要求。丹麥2020年的建筑條例將進(jìn)一步提高建筑能效，預(yù)計(jì)將建筑能耗降低到2006年水平的75%。

　　表3 丹麥低能耗建筑和被動(dòng)房能耗限值

　　2000年丹麥引入了被動(dòng)房的概念，被動(dòng)房的認(rèn)證是參考了德國(guó)被動(dòng)房的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，丹麥的被動(dòng)房研究所是德國(guó)被動(dòng)房研究所的合作單位，負(fù)責(zé)對(duì)丹麥的被動(dòng)房進(jìn)行認(rèn)證。

　　4、芬蘭

　　自2010年3月，芬蘭的建筑規(guī)范中的C3(建筑保溫（詞條“保溫”由行業(yè)大百科提供）)、D2章(建筑室內(nèi)環(huán)境和通風(fēng))及D3章(建筑能效)進(jìn)行了修訂。該規(guī)范中提到了低能耗建筑但沒有規(guī)定相應(yīng)的限值，只是有推薦的最大熱損失值。由于該規(guī)范對(duì)低能耗建筑只有一個(gè)推薦的指導(dǎo)值，因而規(guī)范對(duì)于低能耗建筑的定義不能視為低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)。

　　因此，芬蘭的工程師協(xié)會(huì)(RIL)專門制定了低能耗建筑和被動(dòng)房標(biāo)準(zhǔn)RIL249-2009。該標(biāo)準(zhǔn)將低能耗建筑劃分為幾等，分別為M-30，M-35，M-40，M-45和M-50，代表不同的單位面積年能耗需求。比如M-40，代表每年每平方米終端能耗為40KWh(含采暖、通風(fēng)、制冷和輔助設(shè)備用能)。

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